IMF மற்றும் சீனாவிடம் இருந்து ஆப்பிரிக்க நாடுகள் கடன் உதவி பெறுமா?

சீனாவின் அன்ஹுய் மாகாணத்தில் நடந்த கூட்டத்தில் முக்கிய சர்வதேச கடன் வழங்குபவர்களுக்கும் சீனாவிற்கும் இடையே நீண்டகால பதட்டங்கள் ஒளிபரப்பப்பட்டன, இதில் பங்கேற்பாளர்கள் உலகின் மிகவும் கடன்பட்டுள்ள சில நாடுகளுக்கு முன்னோக்கி செல்லும் வழியில் உடன்பாட்டைக் கோரினர், அவற்றில் பல ஆப்பிரிக்காவில் உள்ளன.

சர்வதேச நாணய நிதியம், உலக வங்கி மற்றும் பெய்ஜிங்கின் நிதி அமைச்சகத்தின் பிரதிநிதிகள் குறைந்த வருமானம் கொண்ட நாடுகளுக்கான கடன் மறுசீரமைப்பு பற்றி விவாதிக்க கூட்டத்தில் பங்கேற்றனர் – இதில் 60% IMF கடன் நெருக்கடியில் அல்லது அதற்கு அருகில் இருப்பதாக கூறுகிறது.

உலகின் மிகப்பெரிய இருதரப்பு கடன் வழங்குநரான IMF மற்றும் சீனாவிற்கும் இடையேயான உறவு எளிதானது அல்ல, கொலம்பியா பல்கலைக்கழகத்தின் மூத்த ஆராய்ச்சி அறிஞர் ஹாரி வெர்ஹோவன் VOA இடம் கூறினார்.

“சமீப ஆண்டுகளில் இந்த நிதியம் அதன் மிக முக்கியமான பங்குதாரர்களான – அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பிய நாடுகளில் – சீனா மற்றும் கடனில் மிகவும் கடுமையானதாக இருக்க வேண்டும் – மேலும் சீனாவின் நிலைத்தன்மையற்ற நிலைகளை உருவாக்குவதை அம்பலப்படுத்தும் வழிகளை அடையாளம் காண உதவும். ஆபிரிக்க நாடுகளின் கடன்” அல்லது பெய்ஜிங்கிற்கு செலுத்த வேண்டிய சில கடன்களை ரத்து செய்ய சீனாவை கட்டாயப்படுத்துகிறது என்று அவர் கூறினார்.

“இன்னும் மறுபுறம், மேற்கத்திய நலன்கள் மற்றும் கவலைகளுக்கு முன்னுரிமை அளிப்பது தொடர்பான சட்டப்பூர்வ நெருக்கடியால் இந்த நிதி பாதிக்கப்படுகிறது,” என்று அவர் மேலும் கூறினார். “சமீபத்திய ஆண்டுகளில்/பத்தாண்டுகளில் வளர்ந்து வரும் பல வளரும் நாடுகள் நிதியத்திலிருந்து விலகி, அதன் ஆலோசனைகள் மற்றும் நிபந்தனைகளை ஆழமாக நம்பவில்லை.”

இந்த சந்திப்பின் விளைவாக ஆப்பிரிக்க நாடுகள் எதிர்பார்த்தது, கடன் மறுசீரமைப்பு மற்றும் மன்னிப்பு ஆகியவற்றின் கலவையாகும் – அத்துடன் புதிய மூலதனம் இன்னும் அவர்களுக்குக் கிடைக்கும் என்று அதிக முன்கணிப்பு மற்றும் உறுதியளிக்கிறது என்று ஆய்வாளர்கள் தெரிவித்தனர்.

கென்யாவை தளமாகக் கொண்ட பொருளாதார நிபுணர் அலி-கான் சாட்சு கூறுகையில், “பெரும்பாலான ஆப்பிரிக்க நாடுகளின் இருப்புநிலைக் குறிப்புகள் பிட்களாகச் சுடப்பட்டுள்ளன, மேலும் இந்த நாடுகள் தொழில்நுட்ப ரீதியாக திவாலாகிவிட்டன.”

சமரச தொனி

கூட்டத்திற்குப் பிறகு பெய்ஜிங் மற்றும் IMF இரண்டின் செய்திக்குறிப்புகள் ஒரு நம்பிக்கையான தொனியைத் தாக்கின.

சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் தலைவர் கிறிஸ்டலினா ஜார்ஜீவா, “உலகளாவிய கடன் நெருக்கடியைத் தூண்டுவதை” தடுக்க கடன் நிவாரணத்தை எவ்வாறு விரைவுபடுத்துவது என்பது குறித்து தனது சீன சகாக்களுடன் “பயனுள்ள பரிமாற்றம்” இருப்பதாக கூறினார்.

ஜார்ஜீவா, பொது கட்டமைப்பை விரைவுபடுத்துவதில் சீனா “செயலில் பங்கு வகிக்க முடியும்” என்று கூறினார், இது இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு முன்பு G-20 இன் திட்டமானது, தனியார் கடனாளிகளை பங்குபெறச் செய்து, சுமையை நியாயமாகப் பகிர்ந்து கொள்வதன் மூலம் கடனில் சிக்கித் தவிக்கும் நாடுகளுக்கு உதவும்.

இதுவரை, எத்தியோப்பியா, சாட் மற்றும் ஜாம்பியா மட்டுமே பொதுவான கட்டமைப்பின் கீழ் கடன் நிவாரணத்திற்கான கோரிக்கைகளை முன்வைத்துள்ளன.

எத்தியோப்பியா உள்நாட்டுப் போரில் சிக்கித் தவிக்கிறது, எனவே அதன் மறுசீரமைப்பு தாமதமானது என்று ராய்ட்டர்ஸ் தெரிவித்துள்ளது. சாட் கடன் சிகிச்சை செயல்முறையை நிறைவு செய்துள்ளது – இருப்பினும் சாட்டின் ஒட்டுமொத்த கடனைக் குறைக்க ஒப்பந்தம் தோல்வியடைந்ததாக விமர்சிக்கப்பட்டது.

“சாட் நாட்டின் கடன் சிகிச்சைக்கான ஒப்பந்தத்தின் வேகத்தை நாங்கள் கட்டியெழுப்ப வேண்டும் மற்றும் ஜாம்பியா மற்றும் இலங்கைக்கான கடன் சிகிச்சைகளை விரைவுபடுத்த வேண்டும் மற்றும் இறுதி செய்ய வேண்டும், இது IMF மற்றும் பலதரப்பு வளர்ச்சி வங்கிகளில் இருந்து பணம் செலுத்த அனுமதிக்கும்,” ஜோர்ஜீவா கூறினார்.

2020 ஆம் ஆண்டில், கோவிட்-19 தொற்றுநோய் சகாப்தத்தில் கடன்களைத் திருப்பிச் செலுத்தாத முதல் ஆப்பிரிக்க நாடாக ஜாம்பியா ஆனது. ஜூலையில் சீனா தலைமையிலான அதன் உத்தியோகபூர்வ கடனாளிகள் கடன் நிவாரணம் வழங்க ஒப்புக்கொண்டனர். இந்த நடவடிக்கை சர்வதேச நாணய நிதியத்தால் வரவேற்கப்பட்டது, ஆனால் செயல்முறை மெதுவாக நகர்கிறது. ஜாம்பியாவின் நிதியமைச்சர் சமீபத்தில் ராய்ட்டர்ஸிடம் தனது நாடு 2023 முதல் காலாண்டில் கடன் மறுசீரமைப்பை நிறைவு செய்யும் என்று நம்புவதாகக் கூறினார்.

இதற்கிடையில், நெருக்கடியால் பாதிக்கப்பட்டுள்ள இலங்கை, இந்த ஆண்டு அதன் இறையாண்மைக் கடனைத் திருப்பிச் செலுத்தவில்லை, அது ஒரு நடுத்தர வருமானம் கொண்ட நாடு என்பதால், பொதுவான கட்டமைப்பிற்கு தகுதி பெறவில்லை. எவ்வாறாயினும், இது கடன் மறுசீரமைப்பு பேச்சுவார்த்தைகளைத் தொடங்கியுள்ளது, கடனாளிகளான சீனா, இந்தியா மற்றும் ஜப்பான் ஆகியவை விளைவுகளில் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன.

சீன பதில்

வளரும் நாடுகளின் கடன் சுமைகளைக் குறைப்பதற்கான சர்வதேச முயற்சிகளில் போதுமான அளவு பங்கேற்காததற்காக அல்லது அந்த முயற்சிகளைத் தாமதப்படுத்துவதற்காக, குறிப்பாக அமெரிக்க கருவூலச் செயலர் ஜேனட் யெல்லனிடம் இருந்து சீனா அடிக்கடி விமர்சனத்துக்கு உள்ளானது.

எவ்வாறாயினும், கடந்த வார கூட்டத்திற்குப் பிறகு, சீனப் பிரதமர் லீ கெகியாங், “கடனைச் சமாளிக்க சர்வதேச நாணய நிதியம் உட்பட அனைத்துக் கட்சிகளுடனும் மேக்ரோ-கொள்கை ஒருங்கிணைப்பை சீனா தொடர்ந்து வலுப்படுத்தும்” மற்றும் “சம்பந்தப்பட்ட G-20 உறுப்பினர்களுடன் இணைந்து செயல்படும். ஒரு நியாயமான மற்றும் சமமான கடன் மறுசீரமைப்பு திட்டம்.”

“எதிர்பார்த்தபடி, சீனாவும் சர்வதேச நாணய நிதியமும் இலங்கை மற்றும் சாம்பியாவிற்கான மறுசீரமைப்பை இறுதி செய்வதில் சீனாவின் பங்கு பற்றி நிறைய சாதகமான சத்தங்களை வெளியிட்டன. [IMF] நிர்வாக இயக்குநரும் பெய்ஜிங் தலைமையும் ஒருவருக்கொருவர் முயற்சிகள் மற்றும் சட்டபூர்வமான தன்மையை அங்கீகரிக்க வேண்டும், ”என்று வெர்ஹோவன் கூறினார்.

எவ்வாறாயினும், “சீனாவின் கடன் சிகிச்சைக்கான IMF தலைமையிலான பொதுவான கட்டமைப்பிற்கு முழுமையான ஒப்புதல் இல்லை” என்று அவர் குறிப்பிட்டார், IMF விரும்பிய ஒன்று.

அன்ஹுய் கூட்டத்திற்குப் பிறகு IMF இன் அறிக்கையில், “கட்டமைப்பு மிகவும் செயல்பாட்டு மற்றும் யூகிக்கக்கூடியதாக இருக்க வேண்டும் என்று ஒரு அங்கீகாரம் இருந்தது, இது பெய்ஜிங்கில் வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரங்கள் மூலம் கடன்களை குவிப்பதற்காக சீனாவை தனித்துவமாக இழிவுபடுத்தக்கூடாது என்பதற்கான அங்கீகாரமாக மொழிபெயர்க்கப்பட்டுள்ளது” என்று வெர்ஹோவன் குறிப்பிட்டார். ஆப்பிரிக்கா மற்றும் பிற இடங்களில்.”

“கடன்-பொறி இராஜதந்திரத்தை” மேற்கத்திய நாடுகளால் சீனா அடிக்கடி குற்றம் சாட்டுகிறது – திருப்பிச் செலுத்த முடியாது என்று தெரிந்த நாடுகளுக்கு வேண்டுமென்றே கடன் கொடுத்தது, அதன் மூலம் அதன் அரசியல் செல்வாக்கை அதிகரிக்கிறது – கோட்பாடு பெரும்பாலும் கல்வியாளர்களால் நிராகரிக்கப்பட்டது.

இந்த வாரம் தான், அமெரிக்காவுக்கான சீனாவின் தூதர் குயின் கேங், பிரிட்டிஷ் தொண்டு நிறுவனமான டெப்ட் ஜஸ்டிஸின் அறிக்கையை மேற்கோள் காட்டினார், இது ஆப்பிரிக்க நாடுகள் மேற்கத்திய தனியார் கடன் வழங்குபவர்களுக்கு உண்மையில் மூன்று மடங்கு கடன்பட்டுள்ளன என்பதைக் காட்டுகிறது.

பலதரப்பு வளர்ச்சி வங்கிகளும் கடன் மறுசீரமைப்புகளில் பங்கேற்க வேண்டும் என்று சீனா அடிக்கடி வாதிடுகிறது.

முன்னால் கடினமான பாதை

உலக வங்கியின் தலைவர் டேவிட் மல்பாஸும் அன்ஹுய் கூட்டத்தில் கலந்து கொண்டார், மேலும் ஜார்ஜீவாவை விட அதிக மோதல் போக்கை எடுத்தார்: “எங்கள் கூட்டங்களில், உலகின் ஏழ்மையான நாடுகளில் தீவிரமடைந்து வரும் கடன் நெருக்கடி மற்றும் சீனாவின் பங்கு மற்றும் பொறுப்பு குறித்து விரிவாக விவாதித்தோம். தீர்வுகளைத் தொடங்குதல் மற்றும் செயல்படுத்துதல்.”

ஜாம்பியாவிற்கான கடன் மறுசீரமைப்பு விவாதங்களில் விரைவான முன்னேற்றம் தேவை என்றும், “இந்த முயற்சியில் சீனாவின் நிலைகளில் மாற்றங்கள் முக்கியமானவை” என்றும் அவர் கூறினார்.

முதலீட்டாளர்கள் தகவலறிந்த முடிவுகளை எடுக்க உதவும் வகையில் சீனா தனது கடன் ஒப்பந்தங்களில் வெளிப்படைத்தன்மையுடன் இருக்க வேண்டும் என்றும் அவர் வலியுறுத்தினார்.

கென்யாவை தளமாகக் கொண்ட பொருளாதார வல்லுனர் சாட்சு, இறுதியில், கூட்டம் அதிகம் சாதித்ததாக நம்பவில்லை.

“சீனர்கள் கடனாளி நாடுகளுடனான அனைத்து விவாதங்களிலும் சுயாட்சியின் அளவைத் தக்க வைத்துக் கொள்ள விரும்புகிறார்கள், மேலும் இந்த விஜயம் IMF மற்றும் சீனாவிற்கு இடையில் IMF இன் சில கடினமான இரயில் பாதை முயற்சிகளுக்குப் பிறகு ஒருவித நடவடிக்கையை அடைவதற்கான முயற்சி என்று நான் சந்தேகிக்கிறேன்.” அவன் சொன்னான்.

“ஒரு புவி பொருளாதார சூழலில், சீனாவின் ஆபிரிக்காவின் கடன் பசி திருப்திகரமாக உள்ளது, அமெரிக்காவும் பலதரப்புகளும் மீறலில் இறங்க வேண்டும். … அமெரிக்காவிற்கு சவால் [and the IMF] சீனக் கடன்களை அடைப்பதற்காக இந்தப் புதிய நிதிகள் பல சீனாவுக்குத் திருப்பி அனுப்பப்படும்,” என்று சட்சு கூறினார்.

Leave a Comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *

%d bloggers like this: